近日,重慶市經濟和信息化委員會關于印發《重慶市加氫站行業發展規劃(2025—2035年)》的通知。
文件指出,到2035年,全市規劃新建加氫站60座,累計建成加氫站達到72座,氫氣供應能力達到2500萬千克/年。
規劃分三個關鍵階段明確建設任務,2025—2027年,重點完成10座加氫站新建任務,實現日供氫能力1.5萬千克,初步構建起區域性加氫服務基礎網絡;2028—2030年,持續擴大建設規模,新增加氫站20座,日供氫能力提升至4萬千克,服務覆蓋能力進一步增強;2031—2035年,攻堅完成30座加氫站新建任務,日供氫能力突破7萬千克,全面達成建設總體目標。
全文如下:

重慶市經濟和信息化委員會關于印發《重慶市加氫站行業發展規劃(2025—2035年)》的通知
渝經信油氣〔2025〕8號
各區縣(自治縣)經濟信息委,西部科學城重慶高新區、萬盛經開區經信部門,有關單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策,落實《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》要求,構建西部氫能樞紐,引領區域能源變革,結合《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》,市經濟信息委編制了《重慶市加氫站行業發展規劃(2025—2035年)》,現印發給你們,請結合本地實際貫徹執行。
重慶市經濟和信息化委員會
2025年12月15日
(此件公開發布)
重慶市加氫站行業發展規劃(2025—2035年)
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策,落實《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》要求,構建西部氫能樞紐,引領區域能源變革,結合《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》編制本規劃。規劃期限為2025—2035年。
一、規劃背景
重慶是我國重要的現代制造業基地、長江上游經濟中心和成渝地區雙城經濟圈核心引擎,已初步形成覆蓋氫源、儲運、加注等環節的設施網絡,隨著“成渝氫走廊”“西部陸海新通道氫走廊”等重點應用場景加速推進,氫燃料電池汽車推廣規模與氫氣需求將持續增長。
(一)發展現狀
1.氫源供應具備良好基礎。我市工業副產氫資源豐富,目前長壽區、潼南區等地工業副產氫年產量超過15億方(折合成重量1.3485億千克),能滿足2萬輛公交車或者50萬輛乘用車用氫需求。同時,西南地區最大供氫中心已在長壽區投入運營,滿負荷運行下每天可供應高純氫6400千克,可滿足260輛市內區間氫燃料物流重卡用氫需求。
2.短途輸氫網絡初步成型。目前,全市運氫管束車保有量約60輛,均為20MPa高壓氣態管束車,單車運氫能力約300千克,形成覆蓋半徑150公里的短途運輸網絡,基本滿足當前示范階段短距離氫氣運輸加注需求。
3.氫站網絡雛形基本形成。目前,全市已建成并投入運營加氫站12座(具體情況見表1)。其中,9座為公共服務領域加氫站,3座為特殊用途供氫設施(不對車輛進行經營性加注,為供氫母站和試車用氫氣),主要覆蓋主城都市區等核心產業區及交通節點,總加注能力7500千克/日,初步形成加氫站點網絡雛形,為氫燃料電池汽車的推廣運行提供了基礎保障。
表1 已建成投運加氫站點
序號 | 地區 | 數量(座) | 站點名稱 |
1 | 南岸區 | 1 | 茶園加油站 |
2 | 沙坪壩區 | 1 | 絲路加油站 |
3 | 九龍坡區 | 1 | 半山環道加氣站 |
4 | 兩江新區 | 3 | 空港加氣站、雙溪加油站、國氫中心臨時供氫站 |
5 | 江津區 | 1 | 江津雙寶加氣站 |
6 | 長壽區 | 2 | 長壽經開區綜合加能站、長壽晏家加氫母站 |
7 | 潼南區 | 1 | 潼南城投綜合能源站 |
8 | 墊江縣 | 1 | 墊江試車場加氫站 |
9 | 綦江區 | 1 | 綦江趕水停車區 |
總計 | 12 |
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4.交通領域應用初顯成效。目前,全市在公交、環衛、干線物流、工程建設等領域累計推廣氫燃料電池汽車477輛。示范車輛運行穩定,形成了“以車促站、站車協同”的良性發展格局,為加氫站布局提供了目標導向與需求牽引。
(二)需求分析
1. 車輛應用場景分析。
積極推進“成渝氫走廊”“西部陸海新通道氫走廊”等跨區域氫走廊建設,逐步拓展主城都市區、渝東南武陵山區城鎮群、渝東北三峽庫區城鎮群等重點區域的氫能應用場景。隨著相關建設的深入推進,車輛加氫需求將呈現規模化增長態勢。
(1)成渝氫走廊。
成渝氫走廊以渝蓉、成渝、成遂渝三條高速公路為運輸主干道,重點連接重慶兩江新區汽車產業園、果園港國家物流樞紐、成都國際航空樞紐及中國西部現代物流港等核心物流樞紐,年貨運量超2.2億噸,往來物流車保有量超5萬輛。重點沿成渝干線布局加氫基礎設施,推動大足區、銅梁區、潼南區及榮昌區加氫站建設,分別協同打通渝蓉高速、遂渝高速、成渝高速等干線氫能供應網絡,以此提升城際干線氫燃料電池汽車應用規模,并通過構建完善的氫能產業鏈,逐步向周邊區域拓展應用,輻射帶動川南、渝西等城鎮群協同發展。成渝氫走廊的建設實施,將形成可復制推廣的氫能產業示范模式,為長江經濟帶氫走廊建設提供重要支撐。
(2)西部陸海新通道氫走廊。
西部陸海新通道氫走廊依托西部南向戰略物流通道,構建氫能綠色運輸體系,其以渝黔高速、渝昆高速及北部灣港口群等為骨干,重點串聯重慶國際物流樞紐園區、貴陽綜合保稅區、南寧國際鐵路港和北部灣國際門戶港等區域核心樞紐,2025年前三季度累計發運109萬標箱,物流運輸規模不斷提升。目前,我市已在該通道建成綦江趕水停車區加氫站,有力保障運輸需求,但尚未與南向省份加氫站有效串聯。下一步,在推進氫走廊建設走深走實中,我市將持續完善氫能基礎設施網絡,逐步擴大氫燃料電池貨車應用規模,并有序向周邊城市群拓展延伸,有力促進“一帶一路”國際物流大動脈向綠色低碳轉型升級。
(3)主城都市區。
主城都市區作為全市經濟社會發展的核心區域,既是氫能產業根據地,也是氫能應用示范地,在產業培育中發揮重要作用。產業基礎方面,擁有慶鈴汽車、上汽紅巖等整車企業,以及德國博世氫動力、國鴻氫能等核心零部件廠商,已形成電堆、膜電極、儲氫瓶等關鍵部件本地化生產能力,為氫能產業鏈發展提供堅實基礎。應用場景方面,依托長江黃金水道和陸海新通道優勢,氫能應用在港口物流(果園港年集裝箱吞吐量超100萬標箱)、城際貨運(成渝地區雙城經濟圈日均貨物流動量超20萬噸)及市政工程(環衛車保有量超6000輛)等領域具備較大規模化替代空間。
(4)渝東南武陵山區城鎮群。
渝東南武陵山區作為我市重要生態功能區,氫能應用與區域發展要求高度契合,其需求主要集中于高速干線、產業園區及客運物流等領域。交通干線方面,渝東南地區是連接重慶主城與湖南、貴州的重要節點,包茂高速、渝湘高速等干線公路車流量較大,隨著氫能重卡在長途貨運中的推廣應用,沿線加氫站需求將逐年增長,省際氫能物流走廊基礎進一步筑牢。產業需求方面,區域產業園區以清潔能源、特色農產品加工為主,隨著綠色制造理念深入實施,氫能叉車、物流車輛應用潛力較大,產業園區內氫能重卡及固定式燃料電池需求將逐步釋放。客運物流方面,隨著渝東南高鐵交通改善,旅游市場進一步激活,旅游大巴、縣際客運車輛等氫能應用需求將逐年增長,黔江區、秀山縣等地承擔武陵山區商貿集散功能,冷鏈物流、農產品運輸對氫能冷藏車、氫能輕卡(4.5噸及以下)的需求也將進一步釋放。在該區域配套建設加氫設施,可助力構建綠色物流體系,有力保護區域生態功能。
(5)渝東北三峽庫區城鎮群。
渝東北三峽庫區地處長江經濟帶重要生態屏障區,具有重要的戰略地位。交通干線方面,貫穿庫區的滬蓉高速、銀百高速等國家級交通要道,是串聯成渝地區雙城經濟圈的核心通道,沿線服務區加氫站的建設將有效保障氫能車輛跨區域運行,為構建區域氫能交通網絡提供重要支撐。港口物流方面,萬州區新田港、忠縣新生港等港口樞紐區域是庫區物流體系核心節點,作業密集、車輛集中,配套建設加氫設施不僅能夠滿足港口作業車輛(包括氫能重卡、叉車等)的日常用氫需求,更能引領綠色港口轉型升級。產業物流方面,萬州經開區、開州高新區等重點產業園區貨物周轉量大,氫能物流車輛應用潛力顯著,加氫站建設將有力推動物流企業降本增效,加快綠色物流體系建設進程。生態旅游方面,長江三峽、巫山小三峽等國家級旅游景區對環境保護要求極高,建設與景區接待規模相適應的加氫基礎設施,既可保障新能源旅游車輛的穩定運營,又能彰顯生態旅游的綠色發展理念。
2. 車輛推廣規模預測。
根據我市氫能應用場景分析及氫燃料電池車輛歷年發展趨勢,結合行業發展形勢評估和分析,預測全市氫燃料電池汽車2027年有望達到800輛,2030年有望達到2000輛,2035年有望達到4000輛(具體情況見表2)。
表2 車輛歷年規模及推廣規模預測
年份 | 車輛規模 (現有/預測) | 測算說明 |
2020—2024年 | 377輛 | 根據燃料電池汽車綜合運行及監控平臺數據統計,平均每年增長75輛 |
2025年 | 477輛 | 2025年增長約100輛 |
2027年 | 800輛 | 受氫能產業發展引領,預估兩年增長330輛 |
2030年 | 2000輛 | 基礎設施逐步完善,預估3年新增1200輛 |
2035年 | 4000輛 | 氫能高速干線場景培育成熟,預估5年增長2000輛 |
3. 加氫量需求分析。
基于上述分析,對加氫能力需求預測如下:2027年,成渝氫走廊、西部陸海新通道氫走廊等區域需求預計達到400萬千克/年,2030年預計達到1100萬千克/年,2035年預計達到2500萬千克/年(具體情況見表3)。
表3 氫燃料電池汽車用氫需求分析
年份 | 車型 | 數量(輛) | 百公里氫耗(千克/百公里) | 年運行里程(公里) | 當年用氫量(萬千克) | 總計用氫量(萬千克/年) |
2027年 | 重型49噸 | 100 | 10 | 80000 | 80 | 382 |
重型31噸 | 200 | 8 | 80000 | 128 |
重型18噸 | 400 | 4.5 | 80000 | 144 |
其它 | 100 | 3 | 100000 | 30 |
2030年 | 重型49噸 | 300 | 9 | 100000 | 270 | 1085 |
重型31噸 | 550 | 7 | 100000 | 385 |
重型18噸 | 900 | 4 | 100000 | 360 |
其它 | 250 | 2.8 | 100000 | 70 |
2035年 | 重型49噸 | 1500 | 9 | 100000 | 1350 | 2575 |
重型31噸 | 1000 | 7 | 100000 | 700 |
重型18噸 | 1000 | 4 | 100000 | 400 |
其它 | 500 | 2.5 | 100000 | 125 |
注: |
1.氫燃料電池汽車車型包括重型49噸、重型31噸、重型18噸、其它; |
2.每個車型的用氫量需求=數量×百公里氫耗×年運行里程÷100000。 |
二、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大關于“推動能源清潔低碳高效利用”戰略部署,立足新發展階段,全面貫徹新發展理念,以氫能產業高質量發展為主線,統籌發展和安全,著力構建布局合理、示范引領、清潔低碳、安全可靠的加氫網絡體系。
(二)基本原則
——統籌規劃,適度超前。按照“城鄉統籌、區域協調、重點突出、集約高效”的思路,系統推進加氫站及配套設施建設布局。就近利用工業副產氫,積極拓展可再生能源制氫,支持依托現有加油(氣)站及綜合供能服務站場地改擴建加氫站,構建與需求分布、道路場站條件、城鎮化空間格局相適應的加氫站網絡體系。
——市場主導,政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,建立健全加氫站建設運營市場化機制,引導、鼓勵各類市場主體積極參與。更好發揮政府作用,在深化各項支持政策的同時,加強創新驅動,強化核心技術攻堅,聚焦制氫加氫一體站、高壓儲運等關鍵技術重點突破,著力壓減氫能應用成本,提升氫能使用效益。
——安全為本,規范發展。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格執行《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB 50156—2021)、《加氫站安全技術規范》(GB/T 34584—2017)等標準要求,建立健全加氫站全生命周期安全管理體系。
——生態優先、綠色發展。強化全生命周期環境管理,嚴格執行環境影響評價及“三同時”制度,避讓生態敏感區,統籌推進大氣、水、噪聲、固廢污染系統防治,加強風險防控與應急能力建設,推動綠色低碳轉型,實現經濟效益與生態環境保護協同發展。
(三)規劃依據
《中華人民共和國城鄉規劃法》
《重慶市城鄉規劃條例》
《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》
《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》
《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》
《重慶市國土空間總體規劃(2021—2035年)》
《重慶市建設世界級智能網聯新能源汽車產業集群發展規劃(2022—2030年)》
《重慶市高速公路網規劃(2023—2035年)》
《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》
《推動經濟社會發展全面綠色轉型行動計劃(2025—2027年)》
《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB 50156—2021)
《加氫站安全技術規范》(GB/T 34584—2017)
《加氫站通用要求》(GB/T 43674—2024)
《加氫站技術規范》(GB 50516—2010,2021年修訂)
除上述文件外,本規劃在編制過程中還參考了其他相關法規制度。
(四)發展目標
——發展規模。以構建全域加氫網絡為核心,通過分步實施建站規劃,打造“網絡完善、供需適配、智能安全”的現代化加氫基礎設施體系,為氫燃料電池汽車規模化推廣應用提供堅實支撐,全面賦能氫能產業高質量發展。到2035年,全市規劃新建加氫站60座(具體情況見表4),累計建成加氫站達到72座,氫氣供應能力達到2500萬千克/年。
——規劃布局。以“兩走廊六干線”為核心骨架(具體布局詳見表5),以樞紐站點為重要支撐,構建全域覆蓋、高效銜接的加氫服務網絡。重點推進“兩大”關鍵走廊建設:一是成渝氫走廊,重點覆蓋成渝、渝蓉、成遂渝高速沿線;二是西部陸海新通道氫走廊,聚焦渝黔桂高速沿線布局。同時,同步推進渝湘高速、渝宜高速等重要物流通道的加氫站點建設,最終形成串聯全市主要城區、重點工業園區及核心物流樞紐的干線加氫服務網絡,實現加氫服務的廣域覆蓋與高效供給。
——分步實施。規劃分三個關鍵階段明確建設任務,2025—2027年,重點完成10座加氫站新建任務,實現日供氫能力1.5萬千克,初步構建起區域性加氫服務基礎網絡;2028—2030年,持續擴大建設規模,新增加氫站20座,日供氫能力提升至4萬千克,服務覆蓋能力進一步增強;2031—2035年,攻堅完成30座加氫站新建任務,日供氫能力突破7萬千克,全面達成建設總體目標。
表4 2025—2035年加氫站規劃布局
序號 | 區域 | 數量(座) | 日加氫能力 (千克/座) | 重點布局規劃 |
1 | 榮昌區 | 2 | 1000-2000 | 成渝高速沿線 | 成渝氫走廊 |
2 | 大足區 | 2 | 1000-2000 | 渝蓉高速沿線 |
3 | 沙坪壩區 | 2 | 1000-2000 | 渝蓉高速沿線 |
4 | 潼南區 | 3 | 1000-2000 | 成遂渝高速沿線、潼南高新區工業園區 |
5 | 銅梁區 | 3 | 1000-2000 | 成遂渝高速沿線、銅梁工業園區 |
6 | 綦江區 | 2 | 1000-2000 | 渝黔高速沿線、工業園區 | 西部陸海新通道氫走廊 |
7 | 兩江新區 | 5 | 1000-2000 | 果園港、寸灘保稅港、回興工業園等 | 中心城區 |
8 | 西部科學城重慶高新區 | 2 | 1000-2000 | 西永工業園、渝南物流基地 |
9 | 九龍坡區 | 4 | 1000-2000 | 九龍新城園區、陶家片區、銅罐驛片區、黃磏片區 |
10 | 北碚區 | 2 | 500-1000 | G5001繞城高速沿線 |
11 | 大渡口區 | 1 | 500-1000 | 建橋工業園 |
12 | 巴南區 | 3 | 1000-2000 | 南彭貿易物流基地、龍洲灣 |
13 | 南岸區 | 1 | 1000-2000 | 納溪溝港 |
14 | 江津區 | 3 | 1000-2000 | 珞璜港、白沙工業園、雙福園區 | 渝西地區 |
15 | 永川區 | 2 | 1000-2000 | 永川工業園、港橋物流園、渝瀘高速江瀘北線沿線 |
16 | 璧山區 | 2 | 500-1000 | 綠色低碳材料產業園、臺商工業園 |
17 | 合川區 | 1 | 500-1000 | 渭沱物流園 |
18 | 涪陵區 | 2 | 500-1000 | 白濤工業園、李渡新區工業園區 | 渝東新城 |
19 | 南川區 | 1 | 500-1000 | 南川工業園區 |
20 | 長壽區 | 2 | 1000-2000 | 長壽工業園、川維碼頭 |
21 | 墊江縣 | 1 | 500-1000 | 渝萬高速沿線 |
22 | 黔江區 | 1 | 1000-2000 | 正陽物流基地、渝東南智慧商貿物流園 | 渝東南武陵山區 |
23 | 武隆區 | 1 | 500-1000 | 武隆工業園區 |
24 | 秀山縣 | 2 | 1000-2000 | 秀山(武陵)現代物流園區、秀山工業園 |
25 | 石柱縣 | 1 | 500-1000 | G50滬渝高速沿線 |
26 | 萬州區 | 2 | 1000-2000 | 渝萬高速沿線 | 渝東北三峽庫區 |
27 | 開州區 | 1 | 500-1000 | 開州高新區 |
28 | 梁平區 | 1 | 500-1000 | 梁平工業園區 |
29 | 城口縣 | 1 | 500-1000 | 城口縣工業園區 |
30 | 豐都縣 | 1 | 500-1000 | 豐都工業園 |
31 | 忠縣 | 1 | 500-1000 | 新生港物流園區 |
32 | 奉節縣 | 1 | 500-1000 | 奉節生態工業園區 |
33 | 巫山縣 | 1 | 1000-2000 | 巫山工業園 |
合計 | 60 |
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表5?加氫網絡體系構建
加氫網絡體系——兩走廊六干線 |
氫走廊 | 高速干線 | 區域 | 加氫站數量 |
成渝氫走廊 | 成遂渝高速 | 北碚區、合川區、銅梁區、潼南區 | 9 |
渝蓉高速 | 沙坪壩區、璧山區、大足區 | 6 |
成渝高速 | 南岸區、九龍坡區、西部科學城重慶高新區、大渡口區、江津區、永川區、榮昌區 | 15 |
西部陸海新通道氫走廊 | 渝黔貴高速 | 巴南區、綦江區 | 5 |
— | 渝宜高速 | 兩江新區、長壽區、墊江縣、梁平區、萬州區、云陽縣、奉節縣、巫山縣 | 13 |
— | 渝湘高速 | 巴南區、南川區、武隆區、彭水縣、黔江區、酉陽縣、秀山縣 | 5 |
其他區域 | 涪陵區、城口縣、豐都縣、忠縣、石柱縣、開州區 | 7 |
規劃說明:
1.本規劃充分吸納各區縣(自治縣)人民政府、市級相關部門以及社會公眾意見,并綜合考量站點輻射范圍、運輸半徑以及行業監管要求等因素。
2.規劃期間內,將根據技術進步、市場匹配需求與行業發展需要,對規劃進行適時調整。
三、規劃實施保障
(一) 強化組織領導與統籌協調
市經濟信息委牽頭制定加氫站行業發展規劃,負責統籌協調、督促指導各區縣推進規劃落地、建設實施及運營監管等工作,各區縣要切實履行屬地管理責任,強化部門間協調溝通,確保各項任務落實到位;負責規劃實施動態跟蹤與分析評估,實時掌握任務推進進度,各區縣要配合做好相關信息報送與工作銜接;根據市場發展實際情況,會同各區縣按程序對加氫站布局及數量開展動態調整或修訂工作,確保規劃科學合理、符合實際。
(二) 完善政策支持與要素保障
強化政策支持,構建涵蓋審批管理、規劃建設、運營服務、財政支持等多維度政策體系,加大資金扶持力度,多渠道鼓勵、引導社會資本參與氫能產業;各區縣要結合行業發展規劃與轄區實際,做好轄區內加氫站選址與國土空間規劃銜接工作,保障用地有效落實。支持現有加油加氣站點改擴建加氫設施,打造綜合能源服務站點;探索多元化建設路徑,鼓勵在具備條件的區域開展多技術路徑的制氫加氫一體站建設,重點布局化石燃料、可再生能源電解水等制氫加氫一體站示范項目。各方同向發力推動行業融合發展,增強氫能基礎設施服務效能。
(三) 規范建設運營與安全監管
加快制定完善建站審批、驗收備案、運營管理等配套辦法,明確運營許可制度,健全市場準入與常態化監管機制,嚴格遵循《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB 50156—2021)、《加氫站技術規范》(GB 50516—2010,2021年修訂)等標準要求,結合實際完善建設管理、作業安全、專用加注裝置等地方標準及實施細則。各區縣要聚焦加氫站“建設—運營—退役”全生命周期,強化氫氣壓縮、儲存、運輸、加注全流程安全管控,嚴格落實環境影響評價及安全環保設施“三同時”制度;指導督促企業完善突發事件應急預案,加強消防安全、人員培訓及應急能力建設,壓實企業安全生產主體責任,形成市、區協同聯動的監管格局。為支撐全過程安全監管與行業服務,加氫站運行數據將依據《氫燃料電池汽車示范運行公共數據采集規范》接入燃料電池汽車綜合運行及監控平臺。