12月15日,廣州市白云區(qū)人民政府印發(fā)《廣州市白云區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》。
《措施》提出,鼓勵(lì)區(qū)政府及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資的建筑工程項(xiàng)目或物流項(xiàng)目帶頭使用氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車和物流運(yùn)輸車輛參與運(yùn)輸作業(yè),逐年提升氫燃料電池車輛的使用比例,爭(zhēng)取使用比例盡早實(shí)現(xiàn)不低于50%;日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氫能力計(jì)算)500公斤及以上加氫站按“免申即享”方式給予配套建設(shè)補(bǔ)貼。
以下為原文
廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市白云區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)的通知
云府辦〔2025〕223號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)各相關(guān)單位:
《廣州市白云區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
廣州市白云區(qū)人民政府辦公室
2025年12月15日
廣州市白云區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)〉的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕345號(hào))、《廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕294號(hào))和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(穗府辦規(guī)〔2024〕16號(hào))等文件精神,搶抓粵港澳大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)“廣東省燃料電池汽車示范城市群”建設(shè)作出貢獻(xiàn),推動(dòng)白云區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本扶持措施。
本措施適用于在白云區(qū)實(shí)質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)扶持年度的上一年以來(lái)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,無(wú)一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面未受過(guò)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、10萬(wàn)元以上罰款等行政處罰,且未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之中的氫能領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第一條 支持多元應(yīng)用場(chǎng)景落地。聚焦長(zhǎng)途運(yùn)輸和重載等典型場(chǎng)景,推動(dòng)氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運(yùn)輸車的應(yīng)用。以單個(gè)項(xiàng)目為核算單元,鼓勵(lì)區(qū)政府及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資的建筑工程項(xiàng)目或物流項(xiàng)目帶頭使用氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車和物流運(yùn)輸車輛參與運(yùn)輸作業(yè),逐年提升氫燃料電池車輛的使用比例,爭(zhēng)取使用比例盡早實(shí)現(xiàn)不低于50%。積極探索氫能船舶在內(nèi)河觀光、內(nèi)河貨運(yùn)等典型場(chǎng)景的應(yīng)用,加快氫能無(wú)人機(jī)在電力巡檢與災(zāi)害防控、森林防火與地形勘測(cè)、物流配送等場(chǎng)景試點(diǎn)。探索在園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、發(fā)電廠等區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氫能源綜合利用,探索氫能發(fā)電、天然氣摻氫發(fā)電等應(yīng)用。(牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)住房建設(shè)交通局、區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)展改革局)
第二條 推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)加氫站建設(shè),支持具備條件的區(qū)域和市場(chǎng)主體開(kāi)展加氫站示范建設(shè),提升加氫保障能力。在本政策有效期內(nèi),設(shè)置過(guò)渡期支持工業(yè)用地建設(shè)的加氫站提供加氫服務(wù);過(guò)渡期后,支持相關(guān)加氫站建設(shè)用地“工轉(zhuǎn)商”。(牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)建成并投入使用,且獲得省、市加氫站財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氫能力計(jì)算)500公斤及以上加氫站按“免申即享”方式給予配套建設(shè)補(bǔ)貼。其中,屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源補(bǔ)給站的,每站補(bǔ)貼50萬(wàn)元;屬于其余固定式加氫站的,每站補(bǔ)貼25萬(wàn)元。省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站,且不超過(guò)固定資產(chǎn)投資50%。(牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局)
鼓勵(lì)拓展綠氫供給渠道,降低制取成本。支持開(kāi)展光伏、谷電、生物質(zhì)等可再生能源制氫示范項(xiàng)目,或利用電解水等綠色制氫技術(shù)示范項(xiàng)目,對(duì)提供綠色氫源的制氫企業(yè)積極支持其爭(zhēng)取省相關(guān)政策的補(bǔ)貼。(牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局)
第三條 支持氫能制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞氫能“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”,推動(dòng)氫能關(guān)鍵零部件、燃料電池系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、整車制造(改裝)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。在白云區(qū)實(shí)際落地的,當(dāng)年實(shí)際投資達(dá)5000萬(wàn)元及以上(不含土地及廠房購(gòu)置費(fèi)用),按全年實(shí)際投資額的2%給予扶持;支持氫能企業(yè)引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,當(dāng)年購(gòu)置新設(shè)備達(dá)2000萬(wàn)元及以上,按新設(shè)備購(gòu)置額的5%給予一次性扶持。以上兩種情況,同一項(xiàng)目按“就高不就低”原則享受其中一項(xiàng)扶持,不同時(shí)疊加享受,同一企業(yè)在該項(xiàng)內(nèi)容最高扶持2000萬(wàn)元。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第四條 支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,統(tǒng)籌用好省、市重點(diǎn)領(lǐng)域研究計(jì)劃專項(xiàng)資金,支持企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”等多種形式申報(bào)省、市相關(guān)項(xiàng)目,推動(dòng)大功率電堆、高效電解水制氫、生物質(zhì)制氫、長(zhǎng)距離大規(guī)模儲(chǔ)運(yùn)等氫能裝備技術(shù)攻關(guān),在制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、用氫五個(gè)環(huán)節(jié)突破一批戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性技術(shù),獲得一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家、省、市《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》編制更新工作,對(duì)于在本措施有效期內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品項(xiàng)目,分別給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)科工商信局)
第五條 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投融資支持。充分發(fā)揮共約3億規(guī)模的云新一號(hào)、白云新勢(shì)能等基金作用,積極爭(zhēng)取引入省、市科技基金和存量基金、民間資本、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資資本等各類資本,按照市場(chǎng)化原則支持氫能創(chuàng)新型企業(yè),加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資力度;積極發(fā)揮廣州“云山創(chuàng)享匯”及“政企銀保投”合作貸款的作用,支持區(qū)內(nèi)氫能中小企業(yè)發(fā)展壯大,全力推動(dòng)符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照市場(chǎng)化原則支持擁有國(guó)際領(lǐng)先核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能相關(guān)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),加大對(duì)高層次創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的股權(quán)投資力度。(牽頭單位:白云金控、白云投資)
第六條 支持專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。將氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才作為重點(diǎn)人才納入“云聚英才”人才工程統(tǒng)籌安排,推動(dòng)符合云聚英才卡申領(lǐng)條件的氫能企業(yè)人才申領(lǐng)云聚英才卡,且氫能企業(yè)人才在同等申領(lǐng)條件下可享受更高一級(jí)待遇。對(duì)獲得“云聚英才卡”的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才在子女教育、醫(yī)療保健等方面提供相關(guān)服務(wù)。加大氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)力度,依托以人才培育、貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定骨干隊(duì)伍,構(gòu)建“引才—育才—留才”全鏈條支撐體系,全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局)
第七條 加強(qiáng)資金申報(bào)支持力度。統(tǒng)籌運(yùn)用上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,優(yōu)先支持氫能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)建設(shè),對(duì)符合中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債支持范圍的項(xiàng)目,積極協(xié)助對(duì)接申報(bào),全力爭(zhēng)取相關(guān)資金支持。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局)
第八條 支持氫能重大項(xiàng)目加速落地。根據(jù)白云區(qū)“十五五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,從氫能產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的角度出發(fā),針對(duì)氫能催化劑、膜電極、質(zhì)子交換膜、加濕器等白云區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),圍繞摻氫、制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、無(wú)人機(jī)、船舶等多元化的示范應(yīng)用,以“揭榜掛帥”的方式,對(duì)外招引科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大、行業(yè)影響力突出的氫能重大項(xiàng)目。對(duì)成功揭榜且按要求完成項(xiàng)目驗(yàn)收的單位,單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額1000萬(wàn)元。(牽頭單位:區(qū)投資促進(jìn)局)
附則 本措施自印發(fā)之日起試行,有效期2年,由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省和市有關(guān)政策調(diào)整的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合白云區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持,另有規(guī)定的除外。在本措施中,對(duì)于“不低于”“不超過(guò)”某一數(shù)字的表述,其范圍均包含該數(shù)字本身。區(qū)發(fā)展改革局按年度統(tǒng)籌負(fù)責(zé)開(kāi)展申報(bào)和兌現(xiàn)工作,本文件各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位負(fù)責(zé)會(huì)商有關(guān)部門根據(jù)本措施制定具體實(shí)施細(xì)則,落實(shí)材料初審、實(shí)質(zhì)審核、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審和資金撥付等兌現(xiàn)程序,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)關(guān)系。